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            西安:標準引領示范 助推二次供水服務高質量發展

            來源:本站 發布時間:2023-12-26 14:19:52 作者:湖南沃爾特水設備有限公司

            陜西西安二次供水基本公共服務標準化試點項目于2021年入選國家第七批社會管理和公共服務標準化試點名單,這是唯一一個城市供水領域的國家級標準化試點。西安市二次供水管理中心率先開辟標準化建設“主戰場”,錨定“規范管理、標準先行、服務供水”的目標,率先拉開國家級公共服務領域二次供水標準化試點創建工作帷幕,通過體系搭建、規范編制、提標改進、宣傳推廣等8個環節,分步分類推進3類、16項、199個(20余萬字)標準規范落地實施,促進二次供水建設和管理水平再上新臺階,形成可復制推廣的西安經驗,為群眾“最后一公里”用水安全提供了保障。

            夯實工作責任,統籌推進試點建設。試點獲批后,西安市二次供水管理中心按照“全員動員、全員參與”的工作模式,全面開展試點建設工作。一是加強組織領導。成立了西安市二次供水管理中心標準化管理辦公室,建立了“領導抓總,部門負責、個人實施”的三級工作機制。二是強化考核機制。將標準化試點建設工作納入市水務局、二次供水管理中心年度重點工作任務,與中心年度工作同計劃、同部署、同考核,全面明確工作目標、細化任務、夯實責任。三是加大資金投入。針對試點建設工作,投入專項經費,配備相關設施,為標準化試點建設工作提供物資保障。四是增強人員配備。從中心抽調業務能力強和管理素質高的業務骨干,專(兼)職負責試點建設工作。五是加強人員培訓。試點建設期間,中心多次邀請省、市標準化專家指導試點建設工作。通過線上線下教學、組織專題培訓、參加國標委等組織的專業培訓、考試等多種途徑,加強試點建設工作人員培訓,通過培訓全面提升標準化試點工作人員專業水平和工作能力。

            搭建標準體系,規范行業管理。經過3年的創新實踐,西安市二次供水管理標準化建設取得了初步成效,構建形成二次供水設施建設、清洗消毒、運行管理、質量評估、應急保障技術標準,實現了標準體系對西安市二次供水管理工作的全覆蓋。

            做好宣貫推廣,助推標準實施。標準體系搭建完成后,西安市二次供水管理中心立即采取多種措施,對標準進行宣傳培訓推廣,全面助推標準實施。一是開展中心內部標準化專業知識集中培訓。結合體系內各項標準編制培訓課件,組織中心全體職工開展集中培訓、分部門培訓,并進行培訓考核。二是開展標準線上、線下宣傳活動。利用中心宣傳櫥窗開展標準化試點專題宣傳。制作宣傳展板、《標準化應知應會手冊》、《標準化試點宣傳冊》等,組織開展標準化宣傳進區縣宣傳活動。在中國網、陜西網、西安水務微信公眾號發布標準化進展工作動態宣傳報道。三是開展標準化服務對象專題培訓。針對二次供水設施設計、建設、運維管理、清洗消毒等相關單位,開展二次供水標準化相關專業集中培訓。通過宣傳和培訓,進一步提高二次供水相關從業人員的專業水平和標準知曉率,形成全社會重視標準、執行標準、監督效果的社會治理局面,全面助推標準體系內各項標準的實施。四是開展標準流程公開。按照“應公開盡公開”的原則,中心堅持內容權威、格式規范的標準,在省、市相關政府門戶網,對二次供水相關的行政審批流程、事項辦理要求、資料和時限等要素進行了全面公開,最大程度方便了群眾辦事,實現了信息公開全覆蓋,政務服務零距離。

            持續實施改進,提升工作水平。注重標準實踐,持續改進實施,推動二次供水行業高質量發展。兩年來累計開展二次供水專項檢查及日常監督檢查5000余次,開展標準實施自查538次,監督檢查73次,開展標準實施滿意度調查1300余次,高標準完成標準體系自我評價。加強中心行政管理、職工行為規范、財務審批等各項保障措施實現了規范化、標準化管理。針對標準實施過程中發現的問題,通過建立臺賬-制定措施-跟蹤整改-消號處理等方式,構建了完善的PDCA循環模式。

            西安市二次供水國家級標準化試點創建取得了良好成效。

            緊扣企業需求,提升服務質量。通過二次供水管理標準化試點建設,將二次供水項目與人防、消防等項目的設計審查、竣工驗收納入西安市施工圖審查系統和工程建設審批系統,一窗受理,一網通辦,部門聯合審批。從設計環節、審圖環節再到竣工驗收備案環節實現了全流程標準化管理,有效提升了二次供水行政審批工作效率。

            發揮互聯網+監管優勢,提升市區協同監管效率。通過建設“西安市二次供水信息平臺”移動采集終端和視頻會商應急系統,構建了區縣二次供水信息化管理“兩圖兩一張檔網”工作機制,運用平臺進行大數據分析、二次供水設施運行隱患評估及宣傳培訓,提升了市區縣行政審批、業務培訓、技術協商等業務工作效能,全面實現了市區(縣)兩級信息化協同監管。

            創新工作流程,填補行業空白。建立了二次供水水箱(池)“兩刷兩洗兩漂”清洗消毒工作流程,全面對二次供水水箱(池)清洗消毒程序、消毒藥劑的配比及管理等各個環節工作進行了規范,填補了二次供水“水箱(池)清洗單位、清洗標準、清洗流程”等行業空白,全面提升了清洗消毒管理水平,確保了水質安全。

            強化地方標準建設,發揮示范引領。西安市《二次供水技術規范》、《二次供水蓄水設施清洗消毒技術規范》等五項地方標準,構筑了二次供水設施建設、清洗消毒、運行維護、監督評價、應急管理等技術領域全覆蓋,解決了設計建設不規范、運行管理不規范、水質安全保障不到位等問題,發揮了西安市在標準化方面的示范引領作用。其中三項標準被中省媒體評價為“全國率先、填補省內空白”?!抖喂┧夹g規范》《二次供水蓄水設施清洗消毒規范》2項標準獲得西安市標準創新三等獎。通過標準化試點建設,西安市二次供水管理中心連續 6年被評為西安市水務局先進集體、優秀黨支部。通過標準化實施,確保了“標準執行率、保潔清洗率、群眾滿意率”3項核心指標穩步提升。

            全面總結提升,譜寫新時代新篇章。西安市二次供水國家級標準化試點創建工作有效促進了西安市二次供水管理整體水平,武漢、榆林、寶雞、咸陽等地市水務管理部門調研學習“西安二次供水管理經驗”,發揮了二次供水行業規范化管理的示范樣板作用。西安市二次供水管理中心將以本次國家級標準化試點創建為動力,不斷持續改進,不斷總結提煉可復制、可推廣的好經驗、好做法,優化完善標準體系,在試點創建的基礎上向全市覆蓋推廣,全面提升西安市二次供水建設管理水平,讓標準化工作惠及全市民生,開啟西安二次供水標準化、智慧化建設新格局,打造西安市供水領域建設標準化的新名片,全面服務西安國家中心城市建設。

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